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发改委官员:纵向反垄断将是下阶段重点
国家发改委昨天开出汽车反垄断调查的最大罚单,对日立、三菱和电装等12家日本汽车配件企业,处罚总计12亿元以上罚款,主要原因是这些企业存在价格垄断行为。
被处罚的日本最大汽车零部件企业——电装集团昨天宣布,迅速制定改善措施;日本精工也发布公告,将进一步披露企业盈利信息。另有部分涉事企业开始下调零部件销售价格。
发改委反垄断局二处处长吴冬美表示,经查实,日立和电装等八家日本汽车零部件生产企业,为减少竞争,以最有利价格得到汽车制造商零部件订单,频繁进行双边或者多边会谈,协商价格,多次达成订单报价协议并予以实施。
吴冬美:我们曾经拿到一份邮件,邮件上写明,某公司对另一家公司回访议题,首先就是关于市场占有率要达成一致,其次,是现在价格和未来的涨价方式要确定一致,还有一些产销量问题,这些都是违反了中国反垄断法的规定。
发改委承诺,还将对调查过程中发现的其他违法线索,继续深入开展调查。但是,这种排除或者限制市场不正当竞争的做法,势必已经损害了下游制造商,以及中国消费者的合法权益。
反垄断大锤是否逼走国际汽车品牌?
华尔街市场分析师马克?奥托担心,如果跨国汽车品牌因此退出中国市场,将会出现大量的失业者。
马克:中国对外资汽车品牌收税极高,这是政府在告知这些公司底线在哪里,要求根据这些价格做出调整,但是,如果事情超出控制,跨国汽车品牌退出中国市场,那么中国自主品牌提升利润空间的同时,也可能导致大量的失业人群出现。
对于这种担心,中国汽车协会秘书长董扬认为,反垄断调查是正常行为,而且目前没有迹象表明,调查会对汽车生产产生太大影响。
董杨:政府主管部门依据法律,职能对市场进行监督,这是一个正常化行为,应该经常去做,至于说对汽车生产造成的影响?我们现在还没有得到报告。
纵向反垄断将是下步重点
事实上,这还只是发改委主导的本轮汽车反垄断调查的第一张罚单。调查显示,除了上述垄断方式,在我国汽车市场内,还存在车企主导的一种垄断模式。这些在市场上占有支配地位的车企,往往会建立起自己控制的配件、物流系统,不少汽车配件企业无法自由营销。发改委反垄断局二处处长徐新宇表示,这种纵向垄断将是下一阶段反垄断的重点。
徐新宇:上游的车企可以说对配件有一个严厉的控制,这种4S店的影响模式导致我们的配件都不能自由的流通,它的价格,产销区域也都是被严格控制的,对于这种垄断行为,我们也会是发现一起,查处一起,绝不手软。
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