党的阳光暖民生
潘华
十二年前的春天,笔者背着行囊踏上了工作单位第一站的行程,班车在沙石路上颠簸了两个多小时终于到达目的地。所里只有老所长和我两个人,主要工作是征收农业税并协助乡统筹、村提留的征集。临近稻子成熟的季节,我们已经花了半个多月时间将4000余份农业税票手工开具完毕。那时候,全乡财政总收入刚过100万元,其中农业税占了大头。然而就是这区区的几十万元,征收起来却十分困难。许多农户留守在家,他们的收入来源主要靠种着责任田和一亩三分地,偶尔分到很少的林木砍伐指标,上缴各种皇粮国税、出义务工或以资代劳后,日子过得紧巴巴的。就算是乡镇一级的公务员和站所工作人员,日子也并不好过。工资低不说,有时要拖大半年才到位,交通不便、囊中羞涩的我们一般一两个月回县城休假一次。
2002年的农村税费改革,给赣鄱大地添上了浓墨重彩的一笔,广大农民心里乐开了花。不仅农业税从7%的税率减按4%征收,而且农业税退税力度加大,征退基本相抵,同时还取消了三提五统,农民再也不用无筹出工了,农民负担大大减轻。
新世纪第一个中央一号文件的出台,更是锦上添花。延续了2000多年的农业税取消了,乡镇财政干部何去何从?直到上级配发的第一台电脑到位,意味着不仅不会撤销财政所,而且要加强基层财政建设,众人才吃了定心丸。发放粮食直补、综合直补、退耕还林、计生奖励等多项惠农补贴,成了财
政工作的重心。之后,党和国家又连续九年将三农工作放在首位,涉及群众切身利益的城乡低保、移民后期扶持、新型农村合作医疗、义务教育阶段教科书及学费减免、家电下乡、村级公益事业一事一议财政奖补等数十项公共财政政策陆续出台,以及工资改革、津补贴的增加等等,几乎把每个人、每一天、每一项与生活密切的事情都囊括了。可以说,财政工作关乎经济发展、民生福祉、社会稳定的方方面面,代表党将阳光照到了需要温暖的地方。
时隔五载,笔者驾车四十余分钟来到了曾经的徬彷之所。还是那些热情好客的乡亲,小镇早已旧貌换新颜,拔地而起的新农村,一辆辆乡民自购的小汽车驶过平坦的乡村水泥路时,印照在清澈溪水中的场景,真是令人神往。就连昔日那个见人就要烟抽的智障老人也住进了宽敞的敬老院。林权改革后,该乡利用生态资源大力发展旅游经济、绿色产业等,财政收入达到了2000万元以上。
一串串跳跃的财政数据,解读了取之于生民,用之于民生的财政工作核心内容;一项项接踵的惠民政策,体现了党和国家民生为本的执政理念;一幅幅经典的宏伟蓝图,描绘了新时代的繁荣盛世。
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